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众所周知，产生教育乱收费的原因是十分复杂的。教育供求矛盾尖锐、投入不足、欲望和动机的支使、监督和制约机制的缺失则为教育腐败“温床”的滋生提供了不可或缺的条件。对于一些学校来说，乱收费总有一个堂而皇之的借口，就是补充教育经费不足。理由也很充分，学校自身经费困难，就要允许学校“多渠道筹资”；让学校自筹资金，却没有规范的筹资机制和有效的监督机制，乱收费也就势所难免。需要指出的是，这只是成因分析，并不是也不能为教育乱收费洗脱罪名、开脱罪责。多部委联席会议督查“乱收费”，显然不会“无的放矢”，也足见乱收费之愈演愈烈。

现实中，哪些部门、项目可以收费，收费多少为合理，收的钱花费何处，基本上都缺乏监督，无论社会群众、新闻舆论和人大机构很难对其进行有效干预。专项督察教育乱收费，治标不治本，关键还是告别“乱收费”，将所有预算外资金纳入行政预算之内。可以说，教育系统成了“乱收费”的重灾区，从某种程度上折射出目前教育体制的一些缺陷，源于优质教育在中国还属“短缺资源”，加之这种资源的配置失衡，最终滋生了愈演愈烈的择校费，营生了“乱收费”的土壤，破坏了教育的公正公平。

教育均衡发展，归根到底在于经费的落实上，教育经费投入要向薄弱学校、普通学校倾斜。他山之石可以攻玉。据了解，日本、韩国均采取强力措施解决“考试地狱”、中小学教育的“畸形化”，并取得实际成效。韩国在1970年推行“教育平准化”政策，撤消一批“名门中学”，增加拨款大力改善“不利学校”，实行初中升学免试和学区学群制，学生在本学区内采取抽签或指定学校的办法，以缩小学校之间的差异。在小学教育初步正常化之后，在1974年又实行高中教育均衡化政策，在设备、教师、财政等方面加速消除学校之间的差距，彻底禁止课外补习，在此基础上改革普通高中的招生办法，把公立和私立高中划分学群，抽签分配学生。日本也早已实行一视同仁的办学基准、定期轮换教师、校长等措施制止扩大学校差距。自1984年起改革公立高中入学选拔方式，促进考试机会的“复数化”和提倡推荐入学，改变严厉的升学竞争。借鉴国内外的有关经验，笔者以为，当前应改革重点学校制度，必须取消少数重点学校保留的特权，停止对重点学校在财政拨款、师资配备、招生等各方面的优惠政策。

基于优质教育资源的供需矛盾，以及当前我国教育对于部分受教育者的强私人性，笔者认为，应该对“以钱择校”这种择校收费形式加以调整和正规化，并积极建立健全各种相关的政策法规来规范择校，使之在正常合理的轨道上运行，从而促进教育更好地发展。因而，在政策抉择中应从完善教育体制，改良教育过程，提高教育质量以及关注弱势群体，建立有效补偿机制等方面入手，构建一个市场、政府和学校三者之间适应性强的互促关系，以此实现教育公平与效率的和谐共生。

教育乱收费是多年以来的顽症，人们对教育乱收费迸发出无比的怨气，国家有关部门一而再再而三的发严词：禁止、不准、限止，目前正列入国家有序的治理范围。有专家建议，对于学校所收的择校费可以采取让学校上缴一部分到当地政府，由政府将这些经费分配到薄弱学校，用来改善学校建设，从而缩小学校之间的差距，扩大学生家长们的择校范围，也可以让更多的学生享受到高质量的教育资源。这与目前“堵”的方式相比，不失为一个较好的处理办法。